Una bomba all'aeroporto di Boston segna il rientro in scena dell'ammiraglio Arnold Morgan, il più fidato consigliere del presidente americano. Ed è così che Morgan si trova ancora una volta a fronteggiare il suo peggior nemico, la sua nemesi: Ravi Rashood, alto comandante di Hamas, l'elite terroristica palestinese. L'ammiraglio riesce a rintracciare e catturare in brevissimo tempo la cellula responsabile dell'attentato, per poi spedire i prigionieri a Guantànamo. La rappresaglia di Hamas non si fa attendere, e stavolta minaccia di essere definitiva. Su decisione di Rashood, i terroristi scatenano una vera e propria caccia all'uomo su scala internazionale, senza confini, per uccidere Morgan. Una caccia che si susseguirà in mosse implacabili come una partita a scacchi, dagli Stati Uniti all'Irlanda e poi in Scozia e a Londra... Ma il presidente degli Stati Uniti è deciso a proteggere il suo consigliere più prezioso a ogni costo, e per questo arruola la squadra di Navy Seals più agguerrita e pericolosa della nazione... Sarà davvero l'ultima sfida per l'ammiraglio?