Questo lavoro prova a svolgere una analisi sull'ente territoriale più prossimo ai cittadini: il comune. Nell'ambito della Sicilia, la ricerca individua il momento in cui si verifica una profonda trasformazione ed il comune comincia ad essere strutturalmente ed organizzativamente qualcosa di molto simile a ciò che è ancora oggi. In tal senso, questa ricerca fa emergere i caratteri distintivi che hanno segnato in maniera duratura l'istituzione comunale e che vanno individuati: nell'inquadramento all'interno dell'amministrazione pubblica in generale, nella definizione di procedure codificate per la gestione e l'amministrazione, nella assegnazione di alcune funzioni chiave. Tale cesura in Sicilia può essere individuata nel momento dell'introduzione della nuova disciplina dell'amministrazione civile del Regno delle Due Sicilie. Il testo analizza l'ordinamento finanziario e la struttura del bilancio comunale, ma svolge anche una panoramica delle più rilevanti funzioni effettivamente assegnate ed adempiute dal comune. Infine, si sofferma sul caso specifico e singolare del Comune di Caltagirone, attraverso una rassegna dei documenti d'archivio.